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讓美國政府汗顏!新西蘭通過“零碳排放”法案

發(fā)布時間 : 2019-11-08  瀏覽次數(shù) : 998 次

11月7日,新西蘭就氣候變化政策達(dá)成協(xié)議,在議會清除了最后一道障礙,通過了“零碳排放”(Zero Carbon Bill)法案,履行了對《巴黎協(xié)定》的承諾。

而就在前幾天,美國政府正式啟動退出《巴黎協(xié)定》程序,成為退出《巴黎協(xié)定》的唯一國家。


新西蘭通過“零碳排放”法案據(jù)新西蘭媒體報道,這項立法最初受到黨派分歧,但最終得到一致支持。“我們站在歷史的正確一邊,”在法案通過之際,新西蘭總理杰辛達(dá)·阿德恩(Jacinda Ardern)在議會發(fā)表了引人注目的即席演講。



新西蘭總理阿德恩在議會發(fā)表即席演講“我認(rèn)為,我們應(yīng)該記住為什么我們在今天,這個時候,站在這里,來辯論這樣一個議題的原因。我們之所以在這里,是因為世界在變暖:無可爭辯的,它在變暖。讓我自豪的是,今天已經(jīng)沒有人像10年前那樣在爭論,氣候變化到底存不存在的問題了。畢竟,無可爭辯的,我們的海平面在上升,我們在經(jīng)歷越來越多的極端氣候,科學(xué)在告訴我們植物和動物所受到的影響,還有一些我們此前從來沒見過的疾病在我們以前沒有看到過的地區(qū)傳播……”“我們的世界在變暖,那么,對于我們所有人的問題就是:在此時此刻,我們會選擇站在歷史的哪邊......對于這一代人來說,這是我們的核時刻。”這里的“核時刻”,她指的是1987年通過的“新西蘭無核區(qū)、裁軍和軍備控制”法案?!皻夂蜃兓?VS 無核時代……這兩者之間有很多差異,但也有相似,其中之一就是,新西蘭在無核進(jìn)程中扮演重要角色,它甚至定義了我們的國家。而現(xiàn)在,氣候變化就是新時代的無核挑戰(zhàn)。



“所以,國家黨,謝謝你們對這份法案的支持,我們必須要團(tuán)結(jié)起來一致對抗氣候變化的問題,我們必須合作共進(jìn)。肯定會有一些問題我們會產(chǎn)生分歧,但我們要不停推進(jìn),盡最大的努力,讓你們加入我們。今天,我們做出了一個讓我非常自豪的選擇,那就是我們將留下一筆寶貴的遺產(chǎn),我希望這意味著我們的下一代,能夠看到,今天的新西蘭,站在了歷史正義的一邊?!?/span>零碳排放法案的發(fā)起者、綠黨聯(lián)合黨魁James Shaw也在國會上進(jìn)行了發(fā)言:


“有一些東西,其宏大程度,是遠(yuǎn)超政治范圍的。其中最大的一個,就是氣候變化。這份零碳排放法案的意圖,就在于要讓環(huán)境變化政策,超越政治和黨派,讓這個過去30年間一直停滯不前、積惡深重的問題,得到根本解決。氣候變化政策,過去一直在被當(dāng)成政治皮球踢來踢去,換一屆政府,就換一種對付。



“這份法案不是我的構(gòu)想,甚至不是綠黨的構(gòu)想,而是源于那些致力于氣候行動的年輕人組織的運(yùn)動Generation Zero,是他們提出,必須要將氣候變化政策去政治化,這樣我們才能真正的做出改變。


“假如法案在今天通過,那么讓它得以成功的唯一原因,是新西蘭人持續(xù)不斷、愈發(fā)強(qiáng)烈的訴求。


法案到底講了什么?“零碳排放”法案規(guī)定,總體目標(biāo)是,新西蘭盡其所能將全球平均氣溫上升幅度限制在比工業(yè)化前水平高出1.5攝氏度。到2050年,新西蘭將凈碳排放量設(shè)定為零,到2050年將甲烷(農(nóng)業(yè)的主要副產(chǎn)品)排放量減少24%至47%,這是新西蘭努力履行《巴黎協(xié)定》承諾的一部分。


此外還包括,新西蘭到2030年比2017年的水平上進(jìn)一步減少10%甲烷的目標(biāo)


民眾支持通過氣候變化協(xié)議該法案將建立一個獨(dú)立的氣候變化委員會,就如何實現(xiàn)其目標(biāo)向政府提供建議,并每五年制定一次“碳預(yù)算”,以限定每五年期間將允許的排放量。法案規(guī)定,新西蘭必須每年拿出一個包含國際碳排放、氣候金融、技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容的年度報告。新西蘭是承諾到2050年實現(xiàn)凈零碳排放的65個國家之一,但并不是所有國家都將這一目標(biāo)寫入法律。新西蘭人口不到500萬,還承諾到2035年實現(xiàn)100%的可再生能源發(fā)電。

質(zhì)疑聲音:可能影響新西蘭經(jīng)濟(jì)法案的通過一波三折,爭議主要集中在其可能對新西蘭支撐產(chǎn)業(yè)如畜牧業(yè),以及對貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的影響上。新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dr Eric Crampton此前就發(fā)表過文章,認(rèn)為政府的零碳排放法案可能為新西蘭關(guān)上機(jī)會的大門。面對質(zhì)疑,新西蘭給出的回答是“隨著碳預(yù)算的愈加緊張,國內(nèi)的排放指標(biāo)會越來越難達(dá)到。每減少一噸排放,背后的經(jīng)濟(jì)代價就會越高。如果這是避免氣候變化災(zāi)難的唯一的好辦法,那再貴也是值得?!?/span>


反觀美國政府的行為美國國務(wù)卿蓬佩奧11月4日確認(rèn),國務(wù)院向聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯致信,告知美方啟動退出《巴黎協(xié)定》程序。路透社報道,這是美國邁出正式退出程序的第一步。蓬佩奧在推文中吹捧美國削減二氧化碳排放的成效、推銷美國模式,指認(rèn)《巴黎協(xié)定》讓美國背負(fù)“不公平的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。


《巴黎協(xié)定》旨在減少溫室氣體排放《巴黎協(xié)定》旨在減少溫室氣體排放、應(yīng)對全球氣候變暖,由將近200個國家和地區(qū)參與,2016年11月4日生效。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普2017年6月1日宣布美國退出《巴黎協(xié)定》,但協(xié)定禁止任何締約方在協(xié)定生效起3年內(nèi)退出,美方退出程序2019年11月4日得以“解禁”。美國環(huán)境保護(hù)組織稱,特朗普讓美國退出《巴黎協(xié)定》的決定“將被視為歷史性錯誤”。


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